Дыра в федеральном бюджете 2009 года может быть меньше, чем по предыдущим прогнозам Минфина. Как заявил вчера глава министерства Алексей Кудрин, дефицит прогнозируется на уровне 7,8% ВВП без учета средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), что почти на 1% ниже, чем расчет месячной давности. Прогнозы Минфина не более чем гадание на нефтяной гуще, утверждают эксперты. Прогнозы экономического роста, а следовательно, роста налоговой базы в России остаются в высокой степени неопределенными, уверены аналитики Standard & Poor’s.
Вчера после заседания президиума правительства министр финансов Алексей Кудрин объявил новый прогноз по бюджетному дефициту в этом году. По его словам, он может составить 7,8% ВВП, с учетом использования средств ФНБ — более 8%. Еще в конце июля прогнозы Кудрина были 8,6 и 9,2—9,3% соответственно. По данным Минфина, дефицит бюджета по итогам восьми месяцев уже составил 5,9% ВВП (1,43 трлн руб.). Причем за июль—август дыра в казне увеличилась почти на 2% ВВП — среднемесячные темпы прироста дефицита выросли в полтора раза по сравнению с первым полугодием. Это вполне объяснимо: окончательный вариант бюджета был принят в мае и до этого момента Минфин был ограничен в расходах.
Вчерашний дефицит Минфина очень близок к утвержденному в законе о бюджете — 7,4% ВВП. Выручила нефть — ожидается, что по итогам года «черное золото» будет стоить 57 долл./ барр., а не 54 долл., как рассчитывали в июле. Прогнозы Минфина по поводу грядущего дефицита — гадание на нефтяной гуще, уверены эксперты. «Если смотреть на реальное исполнение бюджета, видно, что здесь провал по всем основным видам налогов, за исключением пошлины на нефть, которая существенно выше, — говорит директор по макроэкономическим исследованиям ВШЭ Сергей Алексашенко. — Никто не знает, каким будет дефицит к концу года, все зависит от нефти».
Сырьевой сектор, по прогнозам Минфина, должен принести государству в этом году дополнительные 740 млрд руб. (бюджет верстался исходя из 41 долл./барр.). Однако сверхплановые доходы почти полностью пустят на латание дыр. По другим видам налогов казна недополучит порядка 729 млрд руб. Скажется снижение импорта, соответственно ввозных таможенных пошлин и НДС, а также рухнувший больше, чем ожидалось, налог на прибыль. В итоге, как сегодня рассчитывает Минфин, бюджет реально увеличится всего на 12 млрд, с 6,713 трлн до 6,725 трлн руб.
Долгосрочные перспективы российской экономики весьма туманны, считают в Standard & Poor’s (S&P). «Прогнозы экономического роста и, следовательно, роста налоговой базы остаются в высокой степени неопределенными, — полагают лондонские аналитики S&P. — До тех пор пока доверие инвесторов не будет восстановлено в достаточной степени, экономика будет нуждаться в капитале развития в обозримом будущем. Противодействие реформам в области предложения и отсутствие прогресса в борьбе с коррупцией обуславливают относительно низкий ожидаемый приток прямых иностранных инвестиций в ближайшие пять лет».
S&P оставило России прогноз «негативный».
ИНГА ВОРОБЬЕВА