Падение доходов бюджета в 2009 году, об опасности которого предупредил Минфин, может вынудить государство снова девальвировать рубль, полагают эксперты Альфа-банка. В своем отчете
(формат PDF, 500 кбайт) аналитики заявили, что «низкие налоговые платежи следует рассматривать как существенный риск для обменного курса рубля. Так как Резервный фонд и Фонд национального благосостояния хранятся в иностранной валюте, обесценение рубля, скорее всего, станет самым простым способом поддержать их стоимость в рублях».
Эксперты банка считают, за счет ослабления рубля с текущего уровня в 34 руб. за доллар до 40 руб. Министерство финансов сможет дополнительно получить порядка 700 млрд. рублей. «Таким образом, - делают вывод эксперты, - последние оценки Минфина подтверждают нашу точку зрения о том, что курс рубля во втором полугодии снизится еще на 15-20%.
Напомним, что в минувшую пятницу заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко сообщила, что снижение бюджетных доходов и нехватка внутренних заимствований могут негативно сказаться на исполнении скорректированного бюджета на текущий 2009 год. Главное финансовое ведомство страны не исключает, что инфляция может превысить запланированные 13%, а ВВП России в 2009 году снизится больше, чем прогнозируется (2,2%). Однако главная проблема бюджета – возможный недобор налогов.
Учитывая объемы задолженности организаций по зарплате, уровень безработицы и снижение оборотов в различных секторах экономики, по оценке специалистов Минфина, бюджет может недополучить 800 млрд руб. А значит, доходы федерального бюджета окажутся ниже, чем утверждено в новом варианте главного финансового документа страны. В свою очередь, из Резервного фонда, предназначенного для покрытия бюджетного дефицита, придется выделить дополнительную сумму.
Скорректированный главный финансовый план страны на 2009 год, принятый Госдумой на прошлой неделе, предусматривает дефицит объемом в 7,4% ВВП (доходы – 6,7 трлн руб., расходы – 9,7 трлн руб.). Но, как оказалось, и новый вариант бюджета оказался неидеальным: «мы даже после уточнения бюджета на 2009 год видим существенные риски его исполнения», - заявила Нестеренко. Напомним, что на начало апреля объем фонда составлял 4,1 трлн руб., однако две трети этой суммы было запланировано потратить уже в текущем году. Любое превышение этих показателей ведет к уменьшению подушки безопасности в 2010 году.