Российские граждане и милиция давно живут в разных измерениях: граждане полагают, что люди в форме должны их защищать, милиция же видит в них только ресурс личного обогащения.
По данным Департамента собственной безопасности МВД России, 18 тысяч правонарушений было совершено сотрудниками милиции за первый квартал 2009 года — это на 18% больше, чем за аналогичный период в 2008 году (РИА «NEWSru.com», 18 мая 2009 года). Не составит большого труда предположить итог 2009 года — 72 тысячи правонарушений. По мнению экспертов, главная проблема заключается в том, что никто не идет в милицию защищать граждан — идут либо за властью, либо за финансовым благополучием.
По словам самих же московских оперативников, 10% действительно пришли в органы внутренних дел работать, 40% — воспринимают службу как возможность нажить состояние, остальные 50% — играют по устоявшимся правилам (журнал «Новое время», 18 мая 2009 года).
«Иметь запасной нелегальный ствол, как и запасную ксиву, — это удобно, — поясняет бывший офицер МВД. — Если пьяным кого-нибудь завалишь, то левый ствол всегда можно выкинуть».
«В начальники ОВД Москвы можно попасть двумя путями: либо ты доверенное лицо руководства и делаешь с ним совместный бизнес, либо тебя на это место двигают определенные бизнес-структуры. Место главы ОВД может стоить от 100 тысяч долларов до 1 миллиона. За назначение на такой район как Царицыно, придется заплатить не менее 500 тысяч», — рассказал изданию офицер МВД.
В бизнес-сообществе утверждают: только с района Царицыно в год можно собрать 100-200 миллионов долларов, а с Центрального административного округа столицы — 2 миллиарда. Оперативники со своей стороны уточняют: собрать можно, но «занести надо и в ФСБ, и прокурорам, и ветеринарному надзору, и в правительство Москвы, и пожарным, и налоговикам».
Цена района, по словам бывших оперативников, определяется множеством факторов: наличие рынков, заводов, складов, торговых центров, вокзалов, общежитий, пунктов обмена валют, мест компактного проживания приезжих.
«Контакт» с вышестоящим руководством налаживается далеко не всегда через денежные выплаты. «Я служил в неблагополучном районе, собрать много там никогда не удавалось, поэтому наш начальник ОВД с руководством выстроил отношения по другому принципу, — рассказал бывший оперативник одного из отделений Северо-Восточного округа столицы. — В районе было выявлено несколько надежных бань, где гарантированно не велась видео- и аудиозапись происходящего. Вышестоящее начальство приезжало раз или два в месяц, а задача начальника ОВД сводилась к тому, чтобы «устроить субботник» — накрыть стол, обеспечить девушек».
Поскольку «субботники» периодически устраиваются во всех районах, соответственно и взаимоотношения милиции с борделями и проститутками-индивидуалками строятся не всегда на финансовой основе: платой за продолжение деятельности на этой территории для проституток вполне может быть оказание бесплатных интим-услуг начальству в погонах, говорят оперативники.
О безнадежности попыток исправить ныне действующую систему МВД говорят как сами милиционеры, так и эксперты. Сама система устроена таким образом, что в теневой бизнес так или иначе оказывается втянуто подавляющее большинство сотрудников внутренних дел.
Российским гражданам остается честно ответить себе только на один вопрос, может и будет ли обеспечивать их безопасность, бороться с преступностью самая организованная преступная группа России?