Новый глава Внешэкономбанка (ВЭБ) Сергей Горьков представил свое понимание текущего состояния вверенного ему в управление хозяйства: характеризуется оно словами «скорее жив, чем мертв». По мнению экспертов, для страны это означает, что траты на ВЭБ лишь продолжатся, при этом эффективность проектов института развития ставится под большое сомнение.
Сергей Горьков окончил Академию Федеральной службы контрразведки России. До того как возглавить ВЭБ, занимал посты заместителя председателя правления АО «Сбербанк России» по международному бизнесу и председателя совета директоров «дочки» Сбербанка в Казахстане.
По сути, Горьков предлагает всего два рецепта лечения «заболевшего банка»: перестать брать дорогие кредиты за рубежом и разобраться с проблемными активами. Проще говоря, перестать разбазаривать государственные средства, что, по-видимому, до этого было не столь очевидно его предшественнику Владимиру Дмитриеву, который, как говорят, нередко жаловался на то, что управлять вверенным ему хозяйством практически невозможно. Но тем не менее управлял, получая достаточно высокую зарплату на фоне убытков госкорпорации.
Насколько хорошо проблемы ВЭБа понимает новый глава, сказать трудно. Но уже сейчас очевидно, что главная помощь в этом вопросе ожидается от государства. Что не удивительно, ведь, по словам того же Горькова, почти половина активов банка не приносит достаточного дохода (чтобы возвращать займы, взятые на их развитие. — РП.).
Стратегия разбазаривания
О том, чтобы распродавать плохие и не очень активы госкорпорации, речь пока не шла; так что спасать ВЭБ будут, по-видимому, самым традиционным способом — посредством вливания свежих, по возможности более дешевых финансовых ресурсов. А поскольку на рынке взять таковые неоткуда, «позаимствованы» они будут, скорее всего, из дефицитного федерального бюджета, на безвозмездной основе.
Остается лишь надеяться, что после смены руководства ВЭБ начнет не только вкладывать, но и возвращать государственные инвестиции — если не в виде финансовой прибыли, то по крайней мере в виде улучшения качества жизни населения. Пока же бюджетные деньги, вбуханные в институт развития, улучшают жизнь только иностранным банкирам, когда-то прокредитовавшим ВЭБ на весьма выгодных для себя условиях.
Общая внешняя задолженность ВЭБа на данный момент составляет около 18 млрд долларов. Из них примерно 3 млрд долларов он выплатит в этом году. Помимо этого, банку необходимо строго соблюдать условия договоров заимствования, в том числе регламентирующие качество кредитного портфеля и уровень краткосрочной ликвидности. В случае несоблюдения этих параметров кредиторы ВЭБа смогут потребовать досрочного погашения задолженности или ее части.
Ни копейки налево
Впрочем, еще до того как ВЭБ начнет зарабатывать, новому главе надо решить другую проблему: банк должен перестать приносить убытки. Тем более что время для этого у Горькова есть: на этот год корпорация обеспечена средствами. Банк России выделил ей кредит (по разным оценкам, примерно 180 млрд рублей) на поддержание текущей ликвидности, еще около 88 млрд рублей она может заработать, продав находящиеся на ее балансе акции «Газпрома».
Что касается убытков, их можно было бы урезать за счет нескольких малопонятных проектов, которые ВЭБ продолжает зачем-то тянуть. Это можно сказать о докапитализации украинской «дочки» ВЭБа на сумму около 800 млн долларов (хотя понятно, что инвестирование на Украине в текущих условиях — это прямая потеря денег) или о покупке непрофильного актива — доли корпорации «Евродон» (производит мясо индейки) у Михаила Фридмана. Безусловно, существуют проекты, стратегически важные для государства, и от них нельзя ожидать мгновенной и полной отдачи средств; но есть большие сомнения, что упомянутые инвестиции можно отнести к их числу.
Новая стратегия, предусматривающая привлечение ВЭБом более дешевых ресурсов, должна быть готова к 30 июня. Внезапно выяснилось, что нынешняя модель финансирования банка, основанная на привлечении займов, была позаимствована в Европе, где, как известно, условия кредитования совсем другие. Да и подход к покупке активов, видимо, тоже. И тем не менее для создания новой модели специалисты анализируют… международный опыт институтов развития!
Только не ЦБ
Теоретически у госкорпорации есть путь, отличный от использования пенсионных накоплений, которых и без того не хватает даже на выплаты нынешним пенсионерам. Если бы у банка была лицензия, как у коммерческих банков, то он мог бы привлекать дешевые вклады населения или средства юрлиц. Однако есть одно «но»: получение лицензии автоматически поставило бы ВЭБ в зависимость от Центрального банка. А ЦБ пока что не проявил себя как организация, способная создать цивилизованный банковский рынок, способствующий развитию реального сектора экономики.
«От бездумной докапитализации любой ценой тоже стоит воздержаться — сейчас не то время и экономическая конъюнктура», — отмечает член Международного союза экономистов Игорь Диденко. Во главу угла, по его мнению, должна быть поставлена эффективность использования выделенных на поддержку ВЭБа средств.
«Недавние последние замечания Владимира Путина на эту тему могут свидетельствовать о том, что президент РФ по-прежнему продолжает рассматривать ВЭБ как необходимый стране институт развития», — добавляет доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Василий Якимкин. И ВЭБ действительно необходим: хотя в России существует аж 27 институтов развития, Внешэкономбанк имеет особое значение и при разумном управлении может быть эффективным инструментом для развития страны как изнутри, так и снаружи — на международной арене. В конце концов, не все в государстве измеряется чистой доходностью и объемом капитализации.
Леонид Михеев / 08 апреля 2016, 14:45 |