Южноуральские казаки обратились за помощью к Представителю Президента в УрФО и Заместителю руководителя Администрации Президента, председателю Совета по делам казачества при Президенте Р.Ф.
Поводом написания обширных заявлений послужило во-первых это каждый день обостряющиеся ситуация непосредственно на самом земельном участке, где день начинается с того, что сотрудники милиции и работники прокуратуры наведываются к казакам и угрожают всем: от уголовных дел до физического устранения с занимаемой земли в грубой форме.
Так 26 марта прокуратура и милиция были озадачены лишь тем, чтобы найти повод для возбуждения уголовного дела на казаков. В настоящий момент милиция и спецслужбы ведут допрос казаков, пытаясь спровоцировать их на необдуманные и резкие шаги и поступки.
Текст обращений приводится ниже:
Полномочному представителю
Президента РФ по УРФО
Копия: Прокурору Челябинской области
копия: Федеральному инспектору по Челябинской области
копия:Заместителю Войскового Атамана ОВКО Войсковому Старшине Крылову К.В.
Довожу до Вашего сведения, что 08 сентября 2009 года МГКО "Станица Магнитная" были взяты в аренду земельные участки, принадлежащие казаку станицы Увельской Жабатинскому В.В.
В течение длительного времени в отношении казаков МГКО "Станица Магнитная" и собственника земельного участка В.В Жабатинского Прокурором Увельского района и должностными лицами органов местного самоуправления Увельского района в интересах различных коммерческих структур систематически производятся действия, нарушающие действующее законодательство. Кроме того, происходят события, грубейшим образом нарушающие права собственника и арендатора.
Так, ранее, по территории земельного участка, без согласования с собственником, был проведен газопровод, осуществлялись работы по строительству дороги. Нам стало известно, что эти действия являются начальным этапом строительства энергоблока Южноуральской ГРЭС-2 (заказчик строительства - ОГК-3, генподрядчик-ЗАО "Атомстройэкспорт").
10 марта сего года незаконно, без согласования с собственником и арендатором, на данные земельные участки неизвестные лица пытались завезти строительные материалы, пригнать тяжелую строительную технику, были предприняты попытки протаранить автомобиль с находящимися в нем казаками ковшом погрузчика К-700.
В адрес казаков МГКО "Станица Магнитная" регулярно, практически ежедневно, поступают различные угрозы, а так же совершаются действия, направленные на удаление казаков с арендуемой земли.
А именно: 10 марта вечером казак станицы Верхнеуральской Доценко В.В. был вызван представителем ЗАО "Атомстройэкспорт" в Южноуральке А.Сенькиным (они давно с ним знакомы) последний при встрече стал оскорбительно выражаться в отношении казаков. На предложение Доценко сесть с казаками за стол переговоров сказал следующие "Никто с вами (казаками) вести переговоры не будем. Мы Вас просто сметем!".
11 го марта директор Красногорского ЛПУ Михайлов В.М. угрожал снести казаков бульдозером и расправой силами службы безопасности ЛПУ.
В тот же день директор "ДРСУ Увельское" Хрупало В.М., угрожал мне лично репрессиями со стороны органов ФСБ и Прокуратуры если мы не уйдем с арендуемой нами земли.
По данным фактам мною были поданы заявления в Увельский РОВД. В возбуждении уголовного дела РОВД отказало.
Угрозы Хрупало о том что с нами будут расправы в ФСБ и Прокуратуре странным образом начали сбываться.
Так буквально на следующий день 12 го марта я был вызван для дачи объяснений в ФСБ города Южноуральска. Каким образом Хрупало узнал что меня вызовут в ФСБ мне неизвестно, возможно кто то из сотрудников ФСБ заинтересован в продвижении коммерческих интересов Заказчика или Генподрядчика строительства энергоблока. Об этом факте я поставил в известность представителя УФСБ по Челябинской области М.Н. Брылева.
А 16 марта на арендуемый нами земельный участок прибыли Начальник РОВД Увельского района Рокутов и прокурор района Уфимцев В.В. Во время беседы с юристом МГКО "Станицы Магнитная" Поповым Д.П. прокурор Уфимцев В.В. резко и не выдержано вел диалог, требовал от Рокутова немедленно арестовать казаков, находящихся на участке, на трое суток. Во время разговора прокурор Уфимцев В.В. отчитывался по телефону кому-то что работает над тем, чтобы "убрать казаков" с арендуемых земельных участков. Докладная записка юриста Попова Д.П. и рапорт старшего смены мл. урядника Сотникова А.А. по данному факту прилагаются.
19 марта Уфимцевым В.В. мне было вручено Предостережение о недопустимости нарушения закона, в котором Уфимцев В.В. обвиняет меня в самоуправстве и умышленном разжигании межнациональной розни, ненависти, вражды, расценивает мои действия как экстремистские.
Данные выводы Прокурор делает на основании заявления заместителя главы района об ограничении казаками МГКО "Станица Магнитная" проезда по арендованному казачьим обществом земельному участку тяжелой дорожной техники, а так же на основании публикации информагенства "Новый регион-2". Информагенство приводит в статье выдержки из моего рапорта от 07 марта 2010 года, направленного руководству Оренбургского Войскового Казачьего Общества, в котором я довел до сведения имеющуюся у меня информацию о возможном силовом захвате арендуемых МГКО "Станица Магнитная" земель, и просил уведомить об этом правоохранительные органы Челябинской области.
Каким образом содержание моего рапорта стало известно информагенству мне не известно. Кроме того, мои действия были направлены на предотвращение возможного конфликта, а не его разжигание.
По моему мнению, и мнению казаков станицы, таким образом на казаков станицы и на меня лично Прокурором района в интересах коммерческих структур ведущих строительство оказывается давление с целью запугивания и прекращения действий казаков направленных на защиту своих законных прав.
На эти действия прокурора мною направлены жалобы в Прокуратуру Челябинской области и исковое заявление в Увельский районный суд.
В тоже время наши заявления о противозаконных действиях должностных лиц органов местного самоуправления Увельского района остаются без должной реакции. Так мы получили информацию о том что 11 го марта сотрудники администрации района по поручению руководства района изготовили задним числом Постановление Главы Увельского района об изъятии земельного участка у В.В. Жабатинского. О чем были поставлены в известность сотрудники ФСБ и правоохранительных органов, о проведении проверки по данному факту мне не известно.
В связи с тем, что убрать казаков с арендуемых участков с помощью правоохранительных органов и силовых структур не получилось, представители Заказчика строительства энергоблока инициируют с помощью руководства органов местного самоуправления Увельского района различные административные мероприятия. Которые, по мнению казаков станицы, направлены на введение в заблуждение органов государственной власти и общественности. А так же нанесению ущерба репутации казаков МГКО "Станица Магнитная" и собственника земельного участка казака В.В. Жабатинского
Так ,19 марта состоялась встреча в Администрации Увельского района, на которой присутствовали, кроме меня и представителя собственника земельного участка Попова Д.П., Литовченко А.Г. – Глава Увельского района, Иванов С.Н.- Заместитель директора по организационной работе "Южноуральская ГРЭС", Уфимцев В.В.- Прокурор Увельского района, Шаронов Н.В.- Начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, Карпова Н.В.- Председатель комитета по земельным отношениям Администрации Увельского района, Королев В.И.- Технический руководитель проекта ООО "Энергострой". Видеозапись встречи вела местная районная телекомпания.
В ходе встречи Глава района Литовченко А.Г. пытался ввести в заблуждение присутствующих, делая мне как атаману станицы и представителю собственника земельного участка, заранее не выполнимые предложения.
Например, как мы поняли, Глава обещал выделить без конкурса (т.е. в нарушение законодательства) казакам МГКО "Станица Магнитная" земельные участок под строительство поселения в размере 7 гектар и земельный участок в размере 1000 гектар для ведения сельского хозяйства. (Аудиозапись встречи имеется).
Свои предложения Глава обещал изложить в Протоколе встречи, для того, чтобы я мог озвучить их перед казаками МГКО "Станица Магнитная".
22 марта я получил проект Протокола данной встречи, в котором есть обвинения в адрес казаков и собственника земельных участков Жабатинского В.В. и естественно, не было ни одного конкретного предложения, сделанного Литовченко А.Г.
Считаю, что данная встреча была проведена для того, чтобы придать действиям казаков и собственника земельного участка негативный характер в глазах руководителей органов государственной власти и жителей района. А так же придать видимость законности действиям Администрации Увельского района по изъятию у Жабатинского В.В. земельного участка, в интересах частной компании олигарха Потанина - ОГК-3 (заказчика строительства энергоблока Южноуральской ГРЭС-2).
О том, что руководство Увельского района не намерено вести конструктивный диалог с целью выхода из сложившейся ситуации, свидетельствует факт приезда 22 марта специалиста комитета по землепользованию Увельского района с внеплановой проверкой целевого использования земельных участков для сельскохозяйственной деятельности. Специалист отдела по землеустройству прибыл в сопровождении милицейского наряда и понятыми с заранее подготовленными текстами актов о нарушениях. Проведение проверки в данное время года вызывает, по крайней мере, недоумение. Так как что можно увидеть под метровым слоем снега находясь в километре от обследуемого земельного участка.
В связи с тем, что фактически никакого обследования не проводилось, я отказался подписывать Акты обследования. На следующий день специалиста направили вновь на участок, где его встретил юрист МГКО "Станицы Магнитная". После краткой беседы с юристом, не объяснив причин повторного приезда, специалист отдела по землеустройству, сфотографировав огражденный участок, уехал.
При этом Жабатинский В.В. был приглашён на административную комиссию для составления протокола об административном правонарушении за пользование землёй без правоустанавливающих документов (по мнению специалиста земельного комитета).
В целом мы понимаем необходимость строительства энергоблока Южноуральской ГРЭС-2, однако считаем, что сложившаяся в настоящее время спорная ситуация вокруг арендуемого МГКО "Станица Магнитная" земельного участка, возникла исключительно по вине должностных лиц органов местного самоуправления, которые в целях личного обогащения грубейшим образом нарушили права собственника земельного участка Жабатинского В.В.
Утверждаю, что казаки станицы считают, что действуют абсолютно законно, имеют правовые основания пользоваться арендуемыми земельными участками и просто так с них не уйдут.
На основании изложенного,
Прошу Вас дать поручение соответствующим органам провести проверку изложенных мною фактов и принять меры по прекращению протекционистских действий должностных лиц органов местного самоуправления и Прокурора Увельского района в интересах коммерческих структур за счет ущемления законных прав казаков МГКО "Станицы Магнитная" и казака станицы Увельская В.В.Жабатинского.
Атаман Магнитогорского городского казачьего общества «Станица Магнитная»,
Сотник Котельников Д.Н.
Заместителю руководителя Администрации Президента Р.Ф.
Председателю Совета по делам казачества при Президенте Р.Ф.
Господину Беглову А.Д.
Уважаемый Александр Дмитриевич!
В течении 15 лет казаки Магнитогорского городского казачьего общества (МГКО) «Станица Магнитная» безрезультатно обращались в органы государственной власти и местного самоуправления Челябинской области с предложением в соответствии с действующим законодательством сформировать казачий земельный фонд и выделить земельные участки под строительство казачьего поселения (переписка по данному вопросу прилагается).
Не добившись положительного решения от местных властей Правление станицы приняло решение приобрести подходящий земельный надел у кого либо из казаков имеющих землю в собственности. Так как на начало 2009 года в правление МГКО «Станица Магнитная» поступило 56 заявлений от казаков желающих проживать в казачьем поселении.
В августе 2009 года в Правление МГКО «Станица Магнитная» обратился казак станицы Увельской Жабатинский Виктор Вениаминович, который предложил построить казачий поселок на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке. К участку подведены необходимые коммуникации (дорога, газ, электросети, вода) Земельный участок был получен Жабатинским в 1992 году в собственность для ведения подсобного хозяйства и в течении 20 –лет использовался им по назначению.
08 сентября 2009 года МГКО "Станица Магнитная" был взят в аренду земельный участок, принадлежащий Жабатинскому В.В.
В течение последнего времени различными коммерческими структурами, Прокурором Увельского района и должностными лицами органов местного самоуправления Увельского района систематически производятся действия, нарушающие действующее законодательство. Кроме того, происходят события, грубейшим образом нарушающие права собственника и арендатора.
Так, ранее, по территории земельного участка, без согласования с собственником, был проведен газопровод, осуществлялись работы по строительству дороги. Нам стало известно, что эти действия являются начальным этапом строительства энергоблока Южноуральской ГРЭС-2 (заказчик строительства - ОГК-3, генподрядчик-ЗАО "Атомстройэкспорт"). Правление МГКО «Станица Магнитная» для предотвращения противоправных действий приняло решение срочно огородить арендуемый земельный участок и выставить круглосуточное дежурство. О чем я незамедлительно поставил в известность ОВД по Увельскому району.
10 марта сего года незаконно, без согласования с собственником и арендатором, на данные земельные участки неизвестные лица пытались завезти строительные материалы, пригнать тяжелую строительную технику, были предприняты попытки протаранить дежурный автомобиль с находящимися в нем казаками ковшом погрузчика К-700.
В адрес казаков МГКО "Станица Магнитная" регулярно, практически ежедневно, поступают различные угрозы, а так же совершаются действия, направленные на удаление казаков с арендуемой земли.
А именно: 10 марта вечером казак станицы Верхнеуральской Доценко В.В. был вызван представителем ЗАО "Атомстройэкспорт" в Южноуральске А.Сенькиным (они давно с ним знакомы) последний при встрече стал оскорбительно выражаться в отношении казаков. На предложение Доценко сесть с казаками за стол переговоров сказал следующие "Никто с вами (казаками) вести переговоры не будем. Мы Вас просто сметем!".
11 го марта директор Красногорского ЛПУ Михайлов В.М. угрожал снести казаков бульдозером и расправой силами службы безопасности ЛПУ.
В тот же день директор "ДРСУ Увельское" Хрупало В.М., угрожал мне лично репрессиями со стороны органов ФСБ и Прокуратуры если мы не уйдем с арендуемой нами земли.
По данным фактам мною были поданы заявления в Увельский РОВД. В возбуждении уголовного дела РОВД отказало.
Угрозы Хрупало о том что с нами будут расправы в ФСБ и Прокуратуре странным образом начали сбываться.
Так буквально на следующий день 12 го марта я был вызван для дачи объяснений в ФСБ города Южноуральска. Каким образом Хрупало узнал что меня вызовут в ФСБ мне неизвестно, возможно кто то из сотрудников ФСБ заинтересован в продвижении коммерческих интересов Заказчика или Генподрядчика строительства энергоблока. Об этом факте я поставил в известность представителя УФСБ по Челябинской области М.Н. Брылева.
А 16 марта на арендуемый нами земельный участок прибыли Начальник РОВД Увельского района Рокутов и прокурор района Уфимцев В.В. Во время беседы с юристом МГКО "Станицы Магнитная" Поповым Д.П. прокурор Уфимцев В.В. резко и не выдержано вел диалог, требовал от Рокутова немедленно арестовать казаков, находящихся на участке, на трое суток. Во время разговора прокурор Уфимцев В.В. отчитывался по телефону кому-то что работает над тем, чтобы "убрать казаков" с арендуемых земельных участков. Докладная записка юриста Попова Д.П. и рапорт старшего смены мл. урядника Сотникова А.А. по данному факту прилагаются.
19 марта Уфимцевым В.В. мне было вручено Предостережение о недопустимости нарушения закона, в котором Уфимцев В.В. обвиняет меня в самоуправстве и умышленном разжигании межнациональной и социальной розни, ненависти, вражды, расценивает мои действия как экстремистские.
Данные выводы Прокурор делает на основании заявления заместителя главы района об ограничении казаками МГКО "Станица Магнитная" проезда по арендованному казачьим обществом земельному участку тяжелой дорожной техники, а так же на основании публикации информагенства "Новый регион-2". Информагенство приводит в статье выдержки из моего рапорта от 07 марта 2010 года, направленного руководству Оренбургского Войскового Казачьего Общества, в котором я довел до сведения имеющуюся у меня информацию о возможном силовом захвате арендуемых МГКО "Станица Магнитная" земель, и просил уведомить об этом правоохранительные органы Челябинской области.
Каким образом содержание моего рапорта стало известно информагенству мне не известно. Кроме того, мои действия были направлены на предотвращение возможного конфликта, а не его разжигание.
По моему мнению, и мнению казаков станицы, таким образом на казаков станицы и на меня лично Прокурором района в интересах коммерческих структур ведущих строительство оказывается давление с целью запугивания и прекращения действий казаков направленных на защиту своих законных прав.
На эти действия прокурора мною направлены жалобы в Прокуратуру Челябинской области и исковое заявление в Увельский районный суд.
В тоже время наши заявления о противозаконных действиях должностных лиц органов местного самоуправления Увельского района остаются без должной реакции. Так мы получили информацию о том что 11 го марта сотрудники администрации района по поручению руководства района изготовили задним числом Постановление Главы Увельского района об изъятии земельного участка у В.В. Жабатинского. О чем были поставлены в известность сотрудники ФСБ и правоохранительных органов, о проведении проверки по данному факту мне не известно.
В связи с тем, что убрать казаков с арендуемых участков с помощью правоохранительных органов и силовых структур не получилось, представители Заказчика строительства энергоблока инициируют с помощью руководства органов местного самоуправления Увельского района различные административные мероприятия. Которые, по мнению казаков станицы, направлены на введение в заблуждение органов государственной власти и общественности. А так же нанесению ущерба репутации казаков МГКО "Станица Магнитная" и собственника земельного участка казака В.В. Жабатинского
Так ,19 марта состоялась встреча в Администрации Увельского района, на которой присутствовали, кроме меня и представителя собственника земельного участка Попова Д.П., Литовченко А.Г. – Глава Увельского района, Иванов С.Н.- Заместитель директора по организационной работе "Южноуральская ГРЭС", Уфимцев В.В.- Прокурор Увельского района, Шаронов Н.В.- Начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, Карпова Н.В.- Председатель комитета по земельным отношениям Администрации Увельского района, Королев В.И.- Технический руководитель проекта ООО "Энергострой". Видеозапись встречи вела местная районная телекомпания.
В ходе встречи Глава района Литовченко А.Г. пытался ввести в заблуждение присутствующих, делая мне как атаману станицы и представителю собственника земельного участка, заранее не выполнимые предложения.
Например, как мы поняли, Глава обещал выделить без конкурса (т.е. в нарушение законодательства) казакам МГКО "Станица Магнитная" земельные участок под строительство поселения в размере 7 гектар и земельный участок в размере 1000 гектар для ведения сельского хозяйства. (Аудиозапись встречи имеется). А взамен предложил немедленно убрать ограждения и снять охрану, что бы строители могли начать работы.
Свои предложения Глава обещал изложить в Протоколе встречи, для того, чтобы я мог озвучить их перед казаками МГКО "Станица Магнитная".
22 марта я получил проект Протокола данной встречи, в котором есть обвинения в адрес казаков и собственника земельных участков Жабатинского В.В. и естественно, не было ни одного конкретного предложения, сделанного Литовченко А.Г. кроме предложений убрать ограждение и охрану.
Считаю, что данная встреча была проведена для того, чтобы придать действиям казаков и собственника земельного участка негативный характер в глазах руководителей органов государственной власти и жителей района. А так же придать видимость законности действиям Администрации Увельского района по изъятию у Жабатинского В.В. земельного участка, в интересах частной компании олигарха Потанина - ОГК-3 (заказчика строительства энергоблока Южноуральской ГРЭС-2).
О том, что руководство Увельского района не намерено вести конструктивный диалог с целью выхода из сложившейся ситуации, свидетельствует факт приезда 22 марта специалиста комитета по землепользованию Увельского района с внеплановой проверкой целевого использования земельных участков для сельскохозяйственной деятельности. Специалист отдела по землеустройству прибыл в сопровождении милицейского наряда и понятыми с заранее подготовленными текстами актов о нарушениях. Проведение проверки в данное время года вызывает, по крайней мере, недоумение. Так как что можно увидеть под метровым слоем снега находясь в километре от обследуемого земельного участка.
В связи с тем, что фактически никакого обследования не проводилось, я отказался подписывать Акты обследования. На следующий день специалиста направили вновь на участок, где его встретил юрист МГКО "Станицы Магнитная". После краткой беседы с юристом, не объяснив причин повторного приезда, специалист отдела по землеустройству, сфотографировав огражденный участок, уехал.
При этом Жабатинский В.В. был приглашён на административную комиссию для составления протокола об административном правонарушении за пользование землёй без правоустанавливающих документов (по мнению специалиста земельного комитета).
27-го марта (выходной день) на участок прибыли два милиционера и потребовали от казаков несущих дежурство документы подтверждающие правомочность их нахождения на данном земельном участке хотя все вышеуказанные документы мною уже неоднократно направлялись в ОВД Увельского района. По полученной от сотрудников милиции информации в прокуратуру района поступило заявление от директора Южноуральской ГРЭС о самовольном захвате земли казаками МГКО «Станица Магнитная».
При формировании земельного участка под строительство энергоблока были нарушены права и других лиц. Земельные участки принадлежащие недавно умершим фермерам Колесниченко и Курочкина М.Н. были так же незаконно изъяты администрацией Увельского района под строительство энергоблока без согласования с наследниками. На данный момент по вышеуказанным фактам в районом суде находится 5 заявлений от граждан чьи имущественные права были нарушены. Но их земельных участках полным ходом ведутся строительные работы.
В целом мы понимаем необходимость строительства энергоблока Южноуральской ГРЭС-2, однако считаем, что сложившаяся в настоящее время ситуация вокруг арендуемого МГКО "Станица Магнитная" земельного участка, возникла исключительно по вине должностных лиц органов местного самоуправления, которые в интересах коммерческих структур грубейшим образом нарушили права собственника земельного участка Жабатинского В.В.
Утверждаю, что казаки станицы считают, что действуют абсолютно законно, имеют правовые основания пользоваться арендуемыми земельными участками и просто так с них не уйдут.
По данным фактам мною направлены два обращения в адрес Полномочного представителя Президента по УрФО, Прокурора области но, к сожалению реакции, на обращения на данный момент не последовало.
Рабочая группа по вопросам казачества в Челябинской области в настоящее время (в связи со сменной Губернатора и Председателя рабочей группы) не действует. С кем решать возникающие вопросы не понятно.
На основании изложенного,
Прошу Вас дать поручение соответствующим органам провести проверку изложенных мною фактов и принять меры по прекращению протекционистских действий должностных лиц органов местного самоуправления и Прокурора Увельского района в интересах коммерческих структур за счет ущемления законных прав казаков МГКО "Станицы Магнитная" и казака станицы Увельская В.В.Жабатинского.
Атаман Магнитогорского городского казачьего общества «Станица Магнитная»,
Сотник Котельников Д.Н.
|