Госдума на заседании в среду приняла в
третьем окончательном чтении президентский закон, который усиливает
ответственность за нарушение правил регистрационного учета россиян по
месту жительства или пребывания, в частности вводится уголовное
наказание — до трех лет тюрьмы. Ежегодно
по стране фиксируются тысячи «резиновых домов», где регистрируются
сотни тысяч граждан, которые не намерены туда вселяться, а их реальное
место жительства не известно. Только в 2011 году было зафиксировано
более 6,4 тысячи адресов, по которым были зарегистрированы почти 300
тысяч граждан. Согласно принятому
закону, под фиктивной регистрацией понимается регистрация граждан на
основании заведомо ложных сведений или документов. Поправки
вводят «свободную» регистрацию в рамках одного субъекта РФ — гражданин
РФ сможет регистрироваться по месту пребывания, например в квартире, в
любом населенном пункте в рамках одного региона. Трансрегиональная
«свободная» регистрация вводится между Москвой и Московской областью и
Петербургом и Ленобластью — разрешается не регистрироваться в Москве,
если ты живешь в Москве, а зарегистрирован в Московской области и
наоборот, такое же правило будет действовать и в отношении Петербурга и
Ленинградской области. Орган
регистрационного учета обязывается зарегистрировать гражданина РФ по
месту пребывания не позднее трех рабочих дней при подаче документов в
бумажном виде и 8 рабочих дней — при подаче электронных документов.
Определяется, что регистрация гражданина РФ по месту пребывания
производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина. За
фиктивную регистрацию россиянина или иностранца предлагается наказывать
штрафом от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, либо принудительными работами
на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Также
преступника могут лишить права работать в этой сфере на срок до трех
лет. Соответствующую статью предполагается внести в Уголовный кодекс. За
помощь следствию лицо, совершившее такое преступление, освобождается от
уголовной ответственности. В Кодексе
об административных правонарушениях предлагается определить, что
проживание без паспорта или по недействительному паспорту будет караться
штрафом в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей (сейчас от 1,5 тысячи до
2,5 тысячи рублей). Такое же нарушение в Москве или Петербурге —
штрафом от 3 тысяч до 5 тысяч рублей. Проживание
россиянина в квартире без регистрации либо то, что такую ситуацию
допустил собственник жилья, будет караться штрафом для граждан от 2
тысяч до 3 тысяч рублей, для собственников жилья — от 2 тысяч до 5 тысяч
рублей, для юрлиц — от 250 тысяч до 750 тысяч рублей. Если
правонарушение совершено в Москве или Петербурге, штраф предлагается
установить на уровне от 3 тысяч до 5 тысяч рублей для граждан, от 5
тысяч до 7 тысяч рублей — для собственников жилья и от 300 тысяч до 800
тысяч рублей — для юрлиц. Освобождаются
от административной ответственности за такое нарушение люди,
проживающие в квартире без регистрации, если они зарегистрированы в
другой квартире в том же населенном пункте, также одна регистрация может
быть для Москвы и Мособласти, для Петербурга и Ленобласти. Без
регистрации могут проживать ближайшие родственники нанимателя —
супруга, дети, супруги детей, родители, супруги родителей, бабушки,
дедушки, внуки. Нарушение правил
регистрации будет караться штрафом на граждан в размере от 2 тысяч до 3
тысяч рублей; на собственников (физлиц) — от 2 тысяч до 5 тысяч рублей,
на должностных лиц — от 25 тысяч до 50 тысяч рублей, на юрлиц — от 250
тысяч до 750 тысяч рублей. То же нарушение в Москве или Петербурге будет
караться повышенным штрафом. Близкие родственники также освобождаются
от ответственности за нарушение правил регистрации. |