Правительство приняло новую программу
развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, в основу
которой положены планы расселения по всей России и трудоустройства
безработных и неимущих кавказцев. Как признали в Белом доме, выделение
региону значительных средств из бюджета не дает положительного эффекта.
В
последнее время в СКФО отмечается рост межэтнической напряженности,
связанный с сокращением доли христианского населения. Пока количество
мусульман растет как за счет более высоких демографических показателей,
так и за счет оттока русскоязычных граждан. Такими мерами правительство
надеется увеличить число тех, кто причисляет себя к "российской нации".
На прошлой неделе на совещании по
социально-экономическому развитию Северного Кавказа стратегию,
разработанную Минрегионом, Национальным агентством прямых инвестиций и
консалтинговыми компаниями Strategy Partners и AV Investment Consulting
Company, одобрил премьер-министр Владимир Путин, сообщает газета
"Маркер". За разработку стратегии по поручению главы правительства
отвечал полпред президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе
Александр Хлопонин.
В документе предлагается создать
Агентство трудовой миграции, которое будет трудоустраивать кавказцев в
других регионах России, а также следить за соблюдением их прав.
Нуждающихся жителей СКФО будут брать на работу прежде всего в крупные
государственные строительные проекты. Как предполагают авторы стратегии,
принятые меры помогут сократить безработицу на Северном Кавказе, а
занять до 10% рынка иностранной рабочей силы России. Пока на Северном
Кавказе уровень безработицы самый высокий по стране - 16%.
Кроме того, для реализации программы
будет создано Агентство льготного ипотечного кредитования.
Предполагается, что стоимость ипотечных кредитов будет составлять 5%
годовых на 20-40 лет (против не менее 11% годовых по всей России).
Следить за сельским хозяйством в регионе будет Центр трансферта
технологий. Он будет организовывать закупку оборудования, заниматься
отбором и внедрением агропромышленных технологий на территории СКФО.
По замыслу правительства на Северном
Кавказе будут расширены и созданы зоны территориального развития. Речь
идет не только о таможенных льготах, но и о предоставлении бюджетных
ассигнований Инвестфонда в приоритетном порядке, госгарантий по
кредитам, упрощенную аренду госсобственности, субсидии на оплату услуг
ЖКХ. Как предлагают разработчики стратегии, большинству продуктов,
произведенных на Северном Кавказе, будут предоставляться привилегии на
госзакупках.
Налоги в области нефтедобычи будут
заменены на дополнительный доход. Также предлагается временно отменить
экспортные пошлины на нефть. Туристическим объектам правительство
предоставит налоговые льготы на ближайшие годы. СКФО планируется сделать
центром лечебно-оздоровительного и горнолыжного туризма.
Благодаря таким мерам, в правительстве
надеются, что Северный Кавказ скоро станет привлекательным регионом для
жизни. Предполагается обеспечить рост валового регионального продукта на
7,7% в год, рост промышленности - более чем на 10% в год. Как
прогнозируют авторы стратегии, до 2025 года средняя зарплата на Северном
Кавказе вырастет в 2,5 раза.
В то же время стратегия предполагает
значительные инвестиции в регион. Так, уже одобрено финансирование
проектов программы на сумму 242 млрд рублей до 2013 года, среди них
строительство фабрики по переработке шерсти, нефтеперерабатывающего
комплекса в Чечне, комплекса по развитию фотоэлектронных и
нано-микротехнологий и изделий в Северной Осетии. Ожидается принятие
решения по проектам еще на 160 млрд рублей.