Продолжается реорганизация Центрального научно-исследовательского института управления, экономики и информации "Росатома" ("ЦНИИАтоминформ"), занимавшегося информатизацией атомной отрасли с 1967 г.
Его сотрудники считают неправомерным январский приказ "Росатома" N38 от 29 января 2009 г. "Об организационном развитии ФГУП ЦНИИАтоминформ". В документе говорится о передаче части выполняемых функций и имущества института другим юридическим лицам.
Недовольные реорганизацией сотрудники института написали письма в прокуратуру и правительство Москвы. 24 августа 2009 г. профком НИИ также написал зампреду правительства России Игорю Сечину, председателю Счетной палаты Сергею Степашину и президенту Дмитрию Медведеву.
"В приказе ликвидация института изображена как его развитие, - считает Александр Щеголев, директор центра по информационным обменам "ЦНИИАтоминформ". - Но преобразование в архивный центр, в котором будет работать 40 человек, на мой взгляд, нужно называть иначе". Причина закрытия института, по его мнению, следует из самого приказа - передача площадей НИИ другой организации. В седьмом пункте приказа упоминается закрытое акционерное общество "Атомстройэкспорт", в уставной капитал которого должно быть внесено принадлежащее институту строение на Дмитровском шоссе. Институт занимает 9-этажное здание из четырех смежных корпусов общей площадью 29 тыс. кв. м.
Щеголев рассказал, что в начале сентября сотрудники "ЦНИИАтоминформа" получили уведомления о сокращении с формулировкой "в связи с тяжелейшим финансовым положением". На конец августа в НИИ работало 296 человек, из которых в начале сентября уволилось около 20. 1 января 2009 г. численность сотрудников составляла 546 человек.
В начале сентября сотрудники "ЦНИИАтоминформа" получили уведомления о сокращении с формулировкой "в связи с тяжелейшим финансовым положением".
Ответ на первое обращение профком получил 18 марта 2009 г. от Департамента науки и промышленной политики. Вывод о том, что январский приказ "Росатома" можно признать неправомерным, т.к. в нем государственная корпорация вышла за рамки предоставленных ей полномочий, подписал заместитель руководителя департамента Евгений Балашов. В ответе московского правительства также говорится, что поскольку указом президента в апреле 2007 г. "ЦНИИАтоминформ" внесен в перечень стратегических предприятий, то его реорганизация находится в исключительной компетенции президента.
Ответное письмо от Коптевской межрайонной прокуратуры Северного административного округа Москвы пришло 16 июля. В нем указывается на неправомерность некоторых положений приказа "Росатома", касающихся, в том числе, и передачи здания. Прокуратура решила, что они противоречат 317-ФЗ "О государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". В этом документе так же, как и в ответе правительства Москвы, говорится о том, что НИИ входит в перечень стратегических предприятий и инициатива по его реорганизации должна исходить от президента.
Кроме того, прокуратура обратила внимание на то, что при реформировании института может стать общедоступной стратегически важная, а также отнесенная к государственной тайне информация. В письме, подписанном межрайонным прокурором Сергеем Сапожковым, делается вывод о том, что проведение незаконной реорганизации "ЦНИИАтоминформа" нарушает действующее законодательство.
CNews уже писал о закрытии ЦНИИАтоминформ. Тогда институт покинули генеральный директор Эльдар Урманчеев и его заместитель Василий Слобожанов. Исполняющим обязанности генерального директора стал Андрей Хитров, занимающий эту должность и сейчас.
Пресс-секретарь "Росатома" Сергей Новиков не ответил на звонки CNews, но ранее он говорил о том, что в последние годы между темпами развития отрасли и реагированием института был очевидный разрыв. "Функции ЦНИИАтоминформа будут сохранены, но распределены в соответствии с новой моделью отрасли, - заявлял CNews Новиков - Часть компетенций, связанных с конфиденциальными вопросами, архивом будет передана во ФГУП "Ситуационно-кризисный центр" "Росатома". В части же информационно-аналитической работы вместо "ЦНИИАтоминформа" появляется компания "Энергопроманалитика".
Также в "Росатоме" сообщали, что централизованную политику в сфере информатизации в гражданской части атомной отрасли было поручено осуществлять профильному департаменту Атомэнергопрома, который был специально создан для выполнения этой задачи.
CNews.ru |