Впервые после десятилетнего перерыва Россия начинает брать в долг у зарубежных инвесторов. Президиум правительства утвердил лимит внешних займов на 2010 год в 17,8 миллиарда долларов. Желание брать в долг у правительства возникло из-за необходимости закрыть дефицит федерального бюджета, объем которого оценивается сейчас приблизительно в 3 триллиона рублей. В 2009 году дефицит удалось покрыть деньгами Резервного фонда, но в этом году накоплений уже не осталось.
На начало года объем Резервного фонда составлял 1,83 трлн. рублей, а по словам руководителя Федерального казначейства Романа Артюхина, только в первом полугодии планируется взять на покрытие дефицита бюджета 1,142 трлн. Чисто математически, если вычесть из предполагаемого размера дефицита весь объем Резервного фонда, получится, что не хватает более 1 трлн. рублей. Именно эти деньги нужно занять. Зарубежный заем в переводе на рубли составит порядка 525 млрд., остальное возьмут в долг на внутреннем рынке, пишут «Новые Известия».
Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что уже 21-22 апреля пройдут road show (своего рода презентация потенциальным инвесторам и аналитикам российских евробондов) в США, Европе и Азии. По его итогам будут определены объем и сроки размещения первого транша наших гособлигаций. Они будут среднесрочными и долгосрочными по погашению и номинированными в иностранной валюте. Финансовые условия размещения облигаций, в том числе процентная ставка, будут определены позже, с учетом конъюнктуры мировых финансовых рынков. Вице-премьер выразил уверенность, что заем будет выгодным. «У нас пока хорошо складываются доходы и расходы. Мы идем по запланированному сценарию, и поэтому ожидаем, что условия для такого размещения будут благоприятными», – сказал он.
По словам Кудрина, Минфин не собирается выбирать весь лимит в 17,8 млрд. долларов: «Мы планируем, что не выберем эту планку в этом году в силу благоприятных условий и достаточности ликвидности на внутреннем рынке. Таким образом, мы, возможно, больше займем в рублях на внутреннем рынке».
Главная проблема не в том, что Россия займет деньги в 2010 году, а в том, что она будет делать это и дальше, считают экономические обозреватели. В 2011 году дефицит должен составить 4% ВВП, а в 2012-м – 3%, так что от Резервного фонда уже ничего не останется. Хотя еще несколько лет назад наш федеральный бюджет был профицитным, хотя цены на нефть были даже ниже сегодняшних. По словам экспертов, занимать деньги нам придется как минимум до 2015 года, именно к этому сроку Минфин рассчитывает победить дефицит бюджета. Для этого власти планируют если не сокращать расходы, то хотя бы перестать их повышать в реальном выражении. Пока на 2010 год «заморожена» индексация социальных расходов на детей, и денежного довольствия российских солдат и офицеров.
© 2010, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0
|