Правительство вынесло свой вердикт относительно законопроекта,
который запрещает гражданам, поступающим на госслужбу, владеть
какими-либо активами за рубежом, включая недвижимость и счета в
иностранных банках. «Введение дополнительных запретов для прохождения
госслужбы может воспрепятствовать поступлению на госслужбу эффективных
менеджеров и высококвалифицированных специалистов из негосударственного
сектора» резюмировал вице-премьер, глава аппарата правительства
Владислав Сурков. И порекомендовал «детально проработать» вопрос о
зарубежной недвижимости, чтобы при рассмотрении дел отдельных
персонажей, можно было учесть различные «особые обстоятельства».
Законопроект, по которому госслужащие и их ближайшие родственники не
должны владеть счетами, недвижимостью и ценными бумагами за границей, в
начале августа внесла группа депутатов во главе с руководителем аппарата
ОНФ Вячеславом Лысаковым. Поправки должны вступить в силу 1 января 2013
года. После поступления на службу чиновникам дадут шесть месяцев на
«принятие мер по закрытию своих счетов и отчуждению имущества». В
наказание за неисполнение закона возможен как штраф, так и тюремный
срок, напоминает «Коммерсант».
В правительственном отзыве Владислав Сурков указал, что правительство
в «целом поддерживает» антикоррупционную направленность законопроекта,
но считает, что он «нуждается в кардинальной доработке при подготовке ко
второму чтению». Сурков и его коллеги-госслужащие опасаются, что «введение
дополнительных запретов для прохождения госслужбы может
воспрепятствовать поступлению на госслужбу эффективных менеджеров и
высококвалифицированных специалистов из негосударственного сектора».
Сурков попросил законодателей уделить особое внимание вопросу о зарубежной недвижимости: «Придется
учитывать, что значительное количество таких объектов, находящихся в
странах ближнего зарубежья, может быть унаследовано указанными лицами
ввиду близкого родства с гражданами этих стран, что никак не связано с
коррупционными правонарушениями».
Остальные замечания указывают на то, что, по мнению кабинета министров, законопроект духом и буквой не соответствует идее антикоррупционной кампании, объявленной нынешним премьером Медведевым в годы его президентства. Сурков указал, что борьба
с коррупцией «по-Медведевски» означает возможность общественного
контроля финансовой дисциплины чиновников, а не запреты и ограничения
для частной жизни госслужащих.
Сурков также напомнил, что Госдума 6 июня приняла в первом чтении
пакет антикоррупционных поправок Дмитрия Медведева, который «не
предусматривает ограничений на приобретение имущества, если его
стоимость соотносится с полученными законным путем доходами семьи
служащего».
«Рецензия» вице-премьера Суркова на законопроект отражает реакцию его нынешнего «шефа». Дмитрий Медведев на встрече с активом «Единой России» в Пензе назвал «бессмысленным» запрет чиновникам иметь недвижимость за рубежом.
«Мы должны способствовать тому, чтобы чиновники открывали себя, а не
прятали. Насколько я понимаю, та модель, которая находится сегодня в
Госдуме, довольно лукавая»,– заметил президент, не став спорить с
ограничениями по иностранным банковским счетам. Президент Владимир Путин, напротив, безоговорочно поддержал новые запреты,
пояснив СМИ, что закон «будет способствовать борьбе с коррупцией» и он
не видит в предлагаемых ограничениях «ничего необычного» для российских
реалий.
NR2.ru: http://www.nr2.ru/policy/407388.html
|