14 километров до МКАДа, 8 — до Митина. Красногорский район — золотая миля Подмосковья.
Земля здесь стоит так дорого, что застройщики в погоне за прибылью не останавливаются ни перед чем.
Лес Дуловка, расположенный рядом с деревней Сабурово, тоже оказался в зоне коммерческих интересов. Лесной массив площадью 30 гектаров, где растут вековые дубы и обитают краснокнижные виды флоры и фауны, обречен под вырубку. Хотя еще на картах Екатерины Великой в XVIII веке на этом месте был обозначен лес. Невольно приходит на ум фраза из «Аватара»: «Этот лес стоит на наших бабках!»
Так начиналась статья «Липа вековая», опубликованная в «МК» два года назад, в марте 2013 года. В ней говорилось о том, что администрация Красногорского района Московской области разрешила арендатору лесного участка — коммерческой фирме — вырубить 30 гектаров здорового леса под строительство коттеджей.
Публикация получилась резонансная, на нее незамедлительно отреагировали власти Подмосковья — и в результате лес удалось спасти. Но, как оказалось, ненадолго — всего лишь на два года. На календаре опять март, только уже 2015-го, а в Дуловке опять стучат топоры, визжат пилы, на исполинских деревьях, которые помнят еще нашествие Наполеона, лесорубы ставят черные метки.
После выхода публикации в «МК» на очередном заседании областного градсовета во время обсуждения Генерального плана развития Красногорского района губернатор Московской области Андрей Воробьев пообещал местным жителям, что лес в Сабурове получит статус экопарка. Более того, глава Подмосковья неоднократно говорил, что строительство на лесных участках вести нельзя. Ведь подмосковные леса — защитные, это зеленые легкие столицы.
Однако в наше распоряжение попал документ («Разрешение на вырубку кустарников и деревьев» от 11.02.2015 г.), подписанный главой сельского поселения Отрадненское Красногорского района Б.Ф.Ратко, где сказано, что разрешается вырубить 3700 деревьев. Для сведения: это практически каждое пятое дерево, растущее на 30 гектарах данного лесного массива. В разрешении, выданном на санитарную рубку, деревья числятся как сухостой. Хотя сухих деревьев в таком количестве в Дуловке нет, об этом свидетельствует и заключение экологической экспертизы. Вырубка леса обосновывается в разных документах по-разному. Например, в письме, адресованном в Истринское лесничество, фигурирует жук-короед, который якобы загубил деревья, и они теперь представляют опасность для жизни людей, так как могут упасть или загореться летом. В другой бумаге, уже в адрес местных поселковых властей, сказано, что в лесу нужно почистить всего лишь валежник и кустарник, а про короеда уже ни слова. Кроме того, всем известно, что жука-короеда лиственные породы деревьев не интересуют.
По оценке экологов из НКП «Прозрачный мир», уникальность этого леса в его видовом разнообразии, здесь растет смешанный лес, что большая редкость для Московской области. Хвойные породы — ель и сосна — имеют возраст до 120 лет, лиственные — 40–60. Вместе с тем в Сабурове растет много дубов, хотя дубравы в области занимают всего лишь 1,5%. Здесь же встречаются настоящие дубы-великаны. Вообще, по мнению экологов, это на удивление здоровый лес, он не поражен короедом, сам возобновляется, здесь много живности: белок, зайцев, соек, встречаются гнездовья сов и других хищных птиц и даже водится краснокнижный в Подмосковье уж обыкновенный. Лес видно даже из космоса, к своему заключению эксперты приложили соответствующие снимки.
Дуловка — излюбленное место отдыха местных жителей. Многие из них наперечет знают там каждый родник, где весной можно найти краснокнижные ландыши, а где гнездовья певчих птиц. Для нескольких поколений жителей из окрестных сел и дачных поселков этот лес — их малая родина, их Аватар! Наверно, это хорошо понимали депутаты Отрадненского поселкового совета, когда своим постановлением от 2003 года внесли лес около деревни Сабурово в перечень особо охраняемых природных территорий местного значения.
Как только прошел памятный градсовет, на котором лес решили сохранить в статусе экопарка, арендующая этот земельный участок компания стремительно завезла туда небольшие щитовые домики, установив их на 11 сотках, без фундамента, без каких-либо коммуникаций, даже электричество не провели — настоящая потемкинская деревня. И руководство района заключило с фирмой договор купли-продажи «золотой земли»: сумма, которую фирма заплатила за этот участок Красногорскому району, смехотворна — всего 32 млн руб. Кадастровая оценка этого участка составляет более 1 млрд руб.
Вообще, вся эта история — темный лес. Спрашивается, почему лес, предназначенный под вырубку, все время фигурирует то как сухостой, то как кустарник? Ответ прост: если срублено здоровое дерево, за него нужно платить. За рубку 3700 здоровых деревьев фирма должна заплатить в казну почти 200 млн рублей, а за сухие она никому ничего не должна.
Защитники леса и экологи неоднократно обращались в различные инстанции. Там обещают разобраться, принять меры, но, как только скандал утихает, все возвращается на круги своя — через какое-то время лес опять собираются рубить.
В этом году вступило в силу новое федеральное законодательство «Об особо охраняемых природных территориях», в нем сказано, что никакое строительство кроме рекреационного на территории ООПТ вести нельзя. Более того, вокруг должны создаваться буферные зоны, защищающие природу от пагубного влияния человека.
Как мы выяснили, никто решение местной власти о внесении леса около деревни Сабурово в перечень особо охраняемых природных территорий местного значения от 2003 года не отменял, и территория до сих пор числится как ООПТ местного значения.
Сложившуюся ситуацию с продажей и вырубкой леса Дуловка в Красногорском районе Подмосковья «МК» прокомментировал Анзор ШОМАХОВ, министр экологии и природопользования Московской области:
«Земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020216:56 площадью 295 000 кв. м, о котором идет речь в постановлении администрации Красногорского муниципального района Московской области от 18.10.2013 №2468/10, относится к категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства».
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 26.09.2005.
Как следует из упомянутого постановления администрации № 2468/10, на земельном участке расположены объекты недвижимости, на которые в 2013 году были зарегистрированы права собственности ООО «Сабурово-30».
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений.
Определение цены земельных участков в данном случае относится к полномочиям Московской области.
Постановлением правительства Московской области от 02.05.2012 №639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках» с 1 июля 2012 года установлена цена продажи земельных участков с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство) в размере, равном 3% кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии с распоряжением министерства экологии и природопользования Московской области от 25.11.2011 № 236-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Московской области» по состоянию на 01.01.2010 кадастровая стоимость данного земельного участка составляла 1 095 388 100,00 рублей.
3% кадастровой стоимости — 32 861 643,00 руб.
Участок, о котором идет речь в обращении находится в собственности ООО «Сабурово-30» и расположен на землях населенного пункта.
По информации начальника отдела благоустройства, дорожного хозяйства, транспорта и связи с.п. Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области, разрешение на вырубку деревьев и кустарников выдавалось по результатам натурного обследования и только на сухостойные и представляющие угрозу для жизни людей деревья.
В соответствии со схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, утвержденной постановлением правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5, земельный участок 50:11:0020216:56 не является особо охраняемой природной территорией областного значения, режим особой охраны на данной территории не вводился.
Если данная территория является особо охраняемой природной территорией местного значения, то органы местного самоуправления должны зарегистрировать обременения земельного участка в Государственном кадастре недвижимости».