В Приморье широкомасштабную презентацию своей общины провели киргизы. Торжество стало очередным свидетельством набирающего силу процесса изменения этнического состава Приморья. На фоне продолжающегося оттока из региона традиционного населения специалисты отмечают резко усилившийся приток мигрантов из Средней Азии. Значительная их часть стремится получить и получает российское гражданство, оседая в Приморье. Край становится азиатским регионом не только по географическому, но и по национальному признаку. Причем до сих пор нет эффективной программы социальной адаптации мигрантов, что создает благоприятную почву для конфликтов. Из двухтысячной диаспоры киргизов Приморья более тысячи человек собрались за одним столом на ...пляже во Владивостоке. По национальной традиции забили и приготовили лошадь и барана, в огромном казане сварили 30 кг плова. Но даже такого количества не хватило на всех гостей, что, впрочем, не помешало веселью. В празднике приняли участие представители многих других диаспор. В Приморье официально зарегистрировано более тридцати национальных диаспор. Есть среди них и совсем небольшие, например, диаспора народов Тибета. Но есть очень крупные и активные объединения. Скажем, корейская диаспора объединяет в своих рядах 30 тыс. человек, столько же соплеменников в Приморье насчитывают азербайджанцы. Одной из самых многочисленных становится узбекская диаспора. Ее представители в последнее время на две трети формируют поток мигрантов, утверждают специалисты. Но узбеки пока не могут найти в своей среде лидера, способного их объединить. Почти каждый четвертый на улицах Владивостока - мигрант
В прошлом году, по официальным данным, 150 тыс. мигрантов встали на учет. А ведь это четверть населения Владивостока. Причем это неполная цифра. Далеко не все регистрируются. «ЗР» уже писал, что в этом году поток мигрантов, особенно из Узбекистана, резко усилился. В республиках Средней Азии тяжелая экономическая ситуация усугубилась кровавыми конфликтами. Люди потянулись от нищеты и крови в более спокойные и зажиточные места. Одним из самых привлекательных регионов, кроме Москвы и Петербурга, оказалось Приморье, где нужны рабочие руки на стройках АТЭС, в сельском хозяйстве, да и в городах на чернорабочих должностях. Выходец из Средней Азии на нищенскую по Владивостокским меркам зарплату в 10 тыс. руб. может прожить сам, да еще из этой суммы 3-5 тыс. руб. отправить на родину, а на эти деньги там может без проблем прожить целая семья. Азиаты замещают коренное население
Между тем традиционное для Приморья коренное население пока не стремится на Дальний Восток. Более того, демографическая ситуация остается неблагоприятной. Только в прошлом 2009 г. из Приморья уехали 26 тыс. 930 человек. Летом 2010 г. депутаты Законодательного Собрания Приморского края обсудили демографическую проблему. На слушаниях были озвучены следующие цифры: с 1992 г. население нашего края сократилось на 352 тыс. и составляет на сегодняшний день 1 млн 982 тыс. человек. Коэффициент смертности (13,8) превышает коэффициент рождаемости (11,8). Население края стареет. За последнее время количество пенсионеров увеличилось на 33 тыс. человек. Преобладают так называемые малодетные семьи. - Мы наблюдаем системный демографический кризис, - констатировал депутат ЗС ПК Анатолий БЕЛЯЕВ. - Но нельзя быть пессимистами. Наша общая цель - определить пути выхода, найти решение проблемы. В Приморском крае определена демографическая политика до 2025 г. Ее основная задача - стабилизация численности населения, повышение качества и продолжительности жизни. Три основных направления, которые должны изменить демографическую ситуацию, - народосбережение, повышение рождаемости, миграционная политика. Двери открыли, а про адаптацию забыли
Из названных мер самой действенной оказалась последняя - миграционная политика. Правительство увеличило квоты на трудовых мигрантов для Приморья. Компаниям-подрядчикам саммита АТЭС специальный закон разрешает без проблем набирать рабочих из республик бывшего СССР. Эти действия открыли двери в край для рабочей силы низкой квалификации из бедных слоев. Для более состоятельных мигрантов с весны 2010 г. открыт еще более удобный путь в Россию - патент. Важная особенность этого пути в том, что на приезжающих по патенту квота не нужна. Документ освобождает мигранта от сбора многочисленных документов, необходимых в любых других случаях. Например, даже медицинская справка не нужна для въезда. Достаточно заполнить анкету, приложить фотографию, иметь при себе документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий легальное пребывание, и уплатить госпошлину за данную услугу в 1 тыс. руб. в месяц. Причем его можно продлевать до одного года. Квоты на мигрантов - для юридических лиц, а патент - для физических лиц, например, для тех, кто хочет иметь в доме личного повара, отлично готовящего плов. Но, широко открыв двери для мигрантов, власти пока не заботятся об их адаптации к местным условиям. Значительная часть приезжих не только писать, но даже говорить-то по-русски толком не умеет. Не говоря уж о знании обычаев местного населения, а также российских законов.Такой подход создает условия для конфликтных ситуаций. На бытовом уровне растет раздражение коренного населения. Избежать неприятных последствий, когда из-за разницы культур и менталитета между гражданами, живущими в одной стране, возникает настоящая пропасть, можно попытаться с помощью программы социальной адаптации мигрантов. Об этом Владимир ПУТИН говорил еще четыре года назад, то есть в самом начале либерализации миграционной политики России. Однако программа требует значительных средств. А финансовые затраты по мере роста снижают привлекательность мигрантов как рабочей силы. Получается замкнутый круг. В итоге до сих пор не удалось перейти от слов к реальным делам. Так и нет действенной программы социальной адаптации мигрантов ни на государственном, ни на региональном, ни на муниципальном уровнях, что чревато серьезными конфликтами.
Источник: zrpress.ru |